 |
| Foto : Peter Parks / AFP |
Hong Kong membalas kritikan dari seorang hakim Inggris yang
mengumumkan pengunduran dirinya dari pengadilan tertinggi wilayah tersebut
minggu lalu, dan menyatakan kekhawatirannya bahwa supremasi hukum sedang dalam
bahaya menyusul vonis penting terhadap 47 politisi dan aktivis pro-demokrasi.
Jonathan Sumption, salah satu dari dua hakim Inggris yang
mengundurkan diri dari Pengadilan Banding Terakhir minggu lalu, menulis di
Financial Times pada hari Senin bahwa keputusan bulan lalu, yang menurutnya
masih bisa dibatalkan oleh pengadilan banding, adalah gejala dari semakin
memburuknya keadaan di kehakiman Hong Kong di mana hakim harus beroperasi
dalam lingkungan politik yang mustahil yang diciptakan oleh China. Ke-47
orang tersebut dinyatakan bersalah atas subversi karena mengorganisir pemilihan
pendahuluan tidak resmi untuk memilih kandidat mereka dalam persidangan
terbesar yang pernah ada di bawah Undang-Undang Keamanan Nasional, yang
diberlakukan Beijing pada wilayah tersebut pada tahun 2020.
Di antara kekhawatirannya, Sumption mencantumkan
undang-undang keamanan dan undang-undang penghasutan era kolonial yang
dihidupkan kembali, yang menurutnya adalah perundang-undangan yang tidak
liberal yang sangat membatasi kebebasan tindakan hakim, interpretasi oleh
komite tetap Kongres Rakyat Nasional di Beijing seperti dalam kasus taipan yang
dipenjara Jimmy Lai, dan paranoia pihak berwenang.
"Setiap tanda sedikit pun dari perbedaan pendapat
diperlakukan sebagai seruan untuk revolusi," tulis Sumption. "Hukuman
penjara berat diberikan kepada orang-orang yang menerbitkan buku kartun 'tidak
setia' untuk anak-anak, atau menyanyikan lagu-lagu pro-demokrasi, atau
mengorganisir berjaga diam untuk para korban Lapangan Tiananmen. Hong Kong,
yang pernah menjadi komunitas yang hidup dan beragam secara politik,
perlahan-lahan menjadi negara totaliter. Supremasi hukum sangat terganggu di
bidang apa pun yang sangat diperhatikan oleh pemerintah."
Dalam pernyataan panjang pada hari Selasa, pemerintah Hong
Kong menolak komentar hakim Inggris tersebut, mengatakan bahwa tidak ada
kebenaran sama sekali atas anggapan bahwa kehakiman Hong Kong berada di
bawah tekanan dari Beijing, atau bahwa telah terjadi penurunan supremasi hukum
di Hong Kong, yang dikembalikan ke kekuasaan China pada tahun 1997.
"Pemerintah tidak pernah, dan juga tidak akan
membiarkan siapa pun, mengintervensi penuntutan Departemen Kehakiman dan
pengadilan oleh pengadilan," kata Kepala Eksekutif John Lee dalam
pernyataannya, mencatat bahwa kekuasaan penuntutan dan kekuasaan pengadilan
bersifat independen, dan mengutip Hukum Dasar, konstitusi mini Hong Kong.
Kedua kekuasaan ini sepenuhnya dan secara tegas dilindungi
oleh Hukum Dasar. Keputusan penuntutan dari Departemen Kehakiman tidak pernah
mengalami campur tangan apa pun. Demikian pula, pengadilan selalu menjalankan
kekuasaan yudisial independennya tanpa campur tangan apa pun. Begitulah keadaan
di masa lalu, bagaimana saat ini, dan bagaimana di masa depan. Supremasi hukum
di Hong Kong kuat dan tidak akan berubah.
Dalam konferensi pers mingguan pada hari Selasa, Lee
menunjuk jarinya ke Inggris, mantan penguasa kolonial Hong Kong.
"Beberapa pejabat dan politisi Inggris mencoba
menggunakan pengaruh yudisial Inggris untuk menargetkan China dan HKSAR [Hong
Kong]" kata Lee kepada wartawan. "Seorang hakim berhak atas
preferensi politik pribadinya, tetapi itu bukan bidang keahlian profesional
seorang hakim."
Gejolak Politik
Sumption, yang pada tahun 2021 menolak tekanan pada hakim
asing untuk mengundurkan diri dari posisi mereka, mengundurkan diri minggu lalu
bersama hakim Inggris lainnya, Lawrence Collins.
Collins mengatakan kepada kantor berita Associated Press
bahwa meskipun dia tetap percaya pada independensi pengadilan, dia memutuskan
untuk pergi karena situasi politik di Hong Kong.
Pada tahun 2019, wilayah tersebut diguncang oleh protes
massal yang dimulai karena kekhawatiran tentang rencana untuk mengekstradisi
tersangka untuk diadili di pengadilan China dan berkembang menjadi seruan untuk
demokrasi, yang kemudian berubah menjadi kekerasan. Beijing memberlakukan
Undang-Undang Keamanan Nasional pada 1 Juli tahun berikutnya dan Hong Kong
memberlakukan undang-undang keamanannya sendiri awal tahun ini.
Sejak protes tersebut, aturan yang mengatur pemilihan Hong
Kong juga telah diperketat dengan semua kandidat diharuskan menjalani
penyaringan ketat untuk memastikan hanya patriot yang memegang jabatan publik.
Banyak politisi dan aktivis pro-demokrasi, termasuk beberapa
yang pernah duduk di legislatif wilayah tersebut, telah ditangkap atau
melarikan diri dengan polisi menawarkan hadiah finansial untuk informasi yang
mengarah pada penangkapan mereka. Kelompok masyarakat sipil juga telah
dibubarkan dan media independen ditutup.
Puluhan orang kini menghadapi persidangan di bawah hukum
China dan penangkapan pertama dilakukan di bawah hukum Hong Kong bulan lalu.
Pemerintah di Beijing dan Hong Kong mengatakan undang-undang
tersebut telah mengembalikan stabilitas setelah protes tahun 2019.
Di tengah perdebatan tentang hakim luar negeri, Hong Kong
mengumumkan pada akhir hari Senin bahwa mantan Ketua Hakim Kanada Beverley
McLachlin, yang berusia 80 tahun, akan mengundurkan diri pada bulan Juli ketika
kontraknya berakhir.
McLachlin, yang sebelumnya mendapat tekanan karena
keputusannya untuk tetap di pengadilan, diangkat pada tahun 2018.
"Saya terus memiliki kepercayaan pada anggota
Pengadilan, independensi mereka, dan tekad mereka untuk menegakkan supremasi
hukum," katanya dalam pernyataan singkat.
Hong Kong adalah yurisdiksi hukum umum, berbeda dengan
daratan China di mana pengadilan dikendalikan oleh Partai Komunis.
Hakim luar negeri yang tidak tetap secara konsisten bertugas di pengadilan tertinggi sejak penyerahan kekuasaan. Pada tahun 2019, ada 15 hakim semacam itu, dan dengan kepergian McLachlin, sekitar tujuh yang akan tetap.