 |
| Foto : Hoembala-Media |
Kelompok-kelompok tersebut Hezbollah di Lebanon, Houthi di
Yaman, berbagai milisi di Irak, dan Hamas di wilayah Palestina adalah kunci
bagi Iran untuk mengerahkan pengaruhnya jauh melampaui batas negaranya meskipun
berada di bawah sanksi ekonomi ketat selama beberapa dekade. Iran bekerja
dengan kelompok-kelompok ini melalui Pasukan Quds, sebuah divisi dari Pengawal
Revolusi Iran. Pengawal ini langsung menjawab kepada pemimpin tertinggi,
Ayatollah Ali Khamenei, bukan kepada pemerintah yang dipimpin oleh presiden.
Jadi, meskipun ada manuver dan ketidakpastian internal setelah kematian
Presiden Ebrahim Raisi dan Menteri Luar Negeri Hossein Amirabdollahian pada
hari Minggu, para analis memperkirakan sedikit perubahan dalam ritme serangan
atau pendekatan keseluruhan kelompok-kelompok tersebut.
Bahkan, pada hari Senin terjadi bentrokan antara Hezbollah
dan militer Israel di dekat perbatasan Israel-Lebanon. Selasa pagi,
kelompok-kelompok yang terkait dengan Iran di Irak mengumumkan bahwa mereka
telah meluncurkan serangan ke sebuah pangkalan di Israel. Seolah-olah sekutu
Iran ingin menunjukkan bahwa semuanya berjalan seperti biasa dengan melakukan
serangan yang sudah menjadi hal umum dalam beberapa bulan terakhir.
“Dari pesan awal yang dikirim rezim Iran setelah
helikopter presiden hilang, jelas bahwa mereka ingin memproyeksikan citra
stabilitas terkait suksesi, dan aktivitas kelompok-kelompok tersebut akan
menjadi bagian dari itu,” kata Trita Parsi, direktur eksekutif Quincy
Institute for Responsible Statecraft.
“Iran sangat menyadari bahwa ini adalah momen ketika
negara paling rentan sehingga sangat penting bagi mereka untuk menunjukkan
bahwa mereka memiliki kebijakan yang terlembaga dan tidak bergantung pada
individu, untuk menunjukkan bahwa mereka mampu menangani kejadian tak terduga,”
tambahnya.
Di negara di mana para ulama memegang otoritas tertinggi,
pergantian pemimpin tertinggi akan jauh lebih monumental dibandingkan dengan
pergantian presiden. Iran melihat penanganan publik atas kematian Raisi sebagai
cara untuk menandakan bahwa mereka akan mengelola suksesi Khamenei yang saat
ini berusia 85 tahun dengan sama lancarnya, kata para ahli.
Karena Pasukan Quds yang mengelola milisi, menyediakan
senjata, pelatihan, dan intelijen, tidak ada alasan untuk mengharapkan
perubahan besar dalam hubungan tersebut, kata Emily Harding, direktur Program
Intelijen, Keamanan Nasional, dan Teknologi di Center for Strategic and
International Studies.
“Iran melihat segala jenis gangguan internal sebagai
peluang bagi musuh mereka, jadi dalam 50 hari ke depan mereka akan menjadi
lebih paranoid, dan itu mungkin membuat mereka sedikit lebih berhati-hati,”
kata Harding, mantan analis CIA yang fokus pada Timur Tengah.
Namun, dia menambahkan, jika proksi diserang selama periode
ketidakpastian ini, Iran mungkin lebih bersemangat dari biasanya untuk
kelompok-kelompok tersebut untuk membalas dan menghindari kesan kelemahan, kata
Harding.
Dalam keseharian, sebagian besar kelompok proksi membuat
keputusan mereka sendiri tentang kapan dan di mana menyerang, sehingga sulit
bagi Iran untuk mengkalibrasi tindakan mereka. Ini berarti ada bahaya nyata
kesalahan perhitungan yang bisa memicu siklus pembalasan.
Baik AS maupun Iran tampaknya tidak menginginkan konflik
bersenjata langsung, tetapi mereka hampir mengalaminya pada Januari lalu,
ketika milisi yang didukung Iran yang berbasis di Irak meluncurkan serangan
drone di pangkalan AS di Yordania. Ada lebih dari 100 serangan milisi terhadap
pasukan AS di kawasan itu sejak perang Israel-Hamas dimulai pada bulan Oktober,
tetapi yang satu ini menembus pertahanan udara AS, menewaskan tiga tentara dan
melukai puluhan lainnya dengan serius.
Amerika Serikat membalas dengan menyerang situs-situs di
Irak dan Suriah yang digunakan oleh milisi sekutu, tetapi menahan diri dari
menyerang di dalam Iran, yang akan menjadi eskalasi yang jauh lebih serius.
Kelompok-kelompok yang bersekutu dengan Iran, yang menyebut
diri mereka Poros Perlawanan, telah menunjukkan kemampuan untuk menyerang dan
mengganggu di seluruh wilayah hampir setiap hari sejak awal perang di Jalur
Gaza.
Kelompok-kelompok militan di Irak dan Houthi di Yaman telah
meluncurkan drone dan rudal ke Israel. Hezbollah dan Hamas telah menembakkan
roket ke Israel, dan Houthi telah menembaki kapal-kapal internasional di lepas
pantai Yaman, menenggelamkan satu kapal dan merusak beberapa lainnya.
Ketika serangan semacam itu gagal, para pejuang yang
menanggung sebagian besar serangan balasan dari Israel atau Amerika Serikat,
sebagian besar memberi Iran kemampuan untuk menegaskan kekuatannya sambil
menjaga banyak konflik jauh dari perbatasannya sendiri.
Dua anggota senior kelompok di Irak mengatakan mereka tidak
mengharapkan perubahan dalam pola serangan mereka.
Namun, ada satu cara kelompok-kelompok tersebut akan
terpengaruh oleh kecelakaan helikopter fatal di Iran, kata Patrick Clawson,
peneliti senior di Washington Institute yang lama fokus pada Iran.
Sementara perhatian tertuju pada kematian Raisi, sebenarnya
Amirabdollahian, menteri luar negeri, yang sering bepergian ke seluruh Timur
Tengah, fasih berbahasa Arab dan secara teratur berhubungan dengan para
pemimpin politik kelompok bersenjata serta faksi-faksi yang paling dekat dengan
mereka di pemerintahannya, kata Clawson.
“Amirabdollahian berbicara bahasa Arab dengan lancar. Dia
bisa berbaur dengan orang-orang Poros Perlawanan dan berbicara dengan mereka,
serta berbicara dengan diplomat mereka,” katanya, menambahkan bahwa kunci
bagaimana Iran menjalankan pengaruh atas kelompok bersenjata adalah melalui
hubungan yang dibina dengan para pemimpin kelompok tersebut.
Peran itu pernah dimainkan oleh Jenderal Qassem Soleimani
dari Pengawal Revolusi Iran hingga Amerika Serikat membunuhnya pada 2020.
Penggantinya, Esmail Qaani, memiliki profil yang lebih rendah dan kurang nyaman
berbicara bahasa Arab, menurut beberapa pemimpin Poros Perlawanan yang pernah
bekerja dengannya.
Itu berarti peran tersebut jatuh ke tangan Amirabdollahian untuk membantu menjaga hubungan-hubungan tersebut, kata Clawson. Kini, menjadi pertanyaan terbuka apakah kelompok-kelompok tersebut, beberapa di antaranya sudah sulit dikendalikan oleh Iran, bisa menjadi semakin sulit.